STAGE 02
解读
RULE SYNTHESIS
判断谁可代表一个既存国家时，实际而稳定的控制、维持公共秩序和履行对外义务的能力、国内合法性主张、他国承认及流亡政府的持续对外代表活动均可构成相关证据；它们之间没有由单一承认、单一领土比例或夺权方式自动决定的机械优先序。
识别门槛
- 明确争议是既存国家的政府代表资格，而非国家是否存在
- 核对各竞争政府对人口、领土、军队和行政秩序的实际、持续控制
- 分别评价他国及国际组织的承认、非承认或与流亡政府维持关系的证据含义
- 审查夺权的国内合法性、政府连续性和对外履约能力，但不把任一因素绝对化
跨届触发事实
- Andler 政府控制逾九成领土和约八成人口，但 Green 保留广泛外交承认
- 双方对使团、联合国代表及 ENI 内的对外代表资格提出相反主张
- 政变、紧急权力和流亡政府并存，不能由名称或承认清单替代事实评估
A
代表资格的条件式分析
B
要件与常见误读
- 01既存国家的政府代表资格
将问题限定为谁代表 Aprophe，而不是 Aprophe 是否满足国家地位条件。
易错：把失去部分控制或发生政变直接写成国家资格消灭。 - 02有效且持续的实际控制
审查领土、人口、军队、行政和维持秩序的具体证据及其稳定性。
易错：仅以一个领土比例或军队忠诚声明替代持续治理的完整判断。 - 03承认与对外代表活动
承认、外交关系和使团效忠可显示国际社会如何对待竞争政府，但仍是待权衡的证据。
易错：把国际组织的政治决议或若干国家承认等同于自动、终局的代表资格裁定。 - 04合法性和连续性
政变、紧急权力、宪法授权及流亡政府是否保持对外职能，均可能影响证据评价。
易错：因政变违法便不审查实际控制，或因控制有效便完全忽略合法性和连续性。
C
适用边界
D
规范关系
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