条约与成文规则 · 出现 2

《联合国宪章》第 2 条第 7 款

2 7

本单元进度 · STAGES0 / 4
管辖、可受理性与证据主权、不干涉与网络行动出现 2 届 · 2024 · 2025
STAGE 03

应用

材料地位 · SOURCE STATUSProblem · 赛题事实Bench / Memorial · 论证线索Reconstruction · 人工重构

2024 年 Q4 的“安理会检查任务、入境与国内管辖”并非只问《联合国宪章》第 2 条第 7 款是否相关,而是要求把“事项是否本质上属国内管辖”、“相关事项是否已受国际义务调整”、“联合国机关是否具有宪章权限”、“第七章执行措施但书”与具体时间线逐一对应。申请方承担建立适用基础和要件连接的责任;被申请方可攻击规则范围、事实证明或法律后果,但不能用一般否认替代逐项反驳。

“安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国”记载:2022年1月,安特拉诺(Antrano)担任联合国安理会轮值主席国。它与“联合国机关是否具有宪章权限”有关,但没有直接记载该要件所要求的法律事实。

“秘书长将雷米西亚的拒绝态度提交安理会审议”记载:会后,安特拉诺代表发表声明称:“安理会未能执行其自身通过的决议,对此我深感失望。它与“第七章执行措施但书”有关,但没有直接记载该要件所要求的法律事实。

本场景须依次检验“事项是否本质上属国内管辖”、“相关事项是否已受国际义务调整”、“联合国机关是否具有宪章权限”、“第七章执行措施但书”。现有记录中,只能触发规范审查,尚无节点直接证明任一完整要件;不能以争端结果或规范标签替代要件证明。

Antrano申请方国家

Antrano围绕“安理会检查任务、入境与国内管辖”提出申请方的事实与规范连接。

Remisia被申请方国家

Remisia围绕“安理会检查任务、入境与国内管辖”回应申请方的事实与规范连接。

2022年1月

安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国

2022年1月,安特拉诺(Antrano)担任联合国安理会轮值主席国。安特拉诺常驻联合国代表根据《联合国宪章》第35条向秘书长及安理会提交了一份备忘录。备忘录声称,针对雷米西亚(Remisia)境内ILSA抗议者适用《1955年不敬王室法》(DCA)引发了一场“可能导致国际摩擦的争端”;若任由此事发展,可能会“危及国际和平与安全的维护”。安特拉诺请求安理会根据《宪章》第34条和第36条采取行动,并断言雷米西亚拒绝了其根据第33条寻求友好解决争端的尝试。关于此事的辩论定于3月28日举行。

3月28日至29日

安理会于3月28日和29日召开了例行会议

安理会于3月28日和29日召开了例行会议,听取了安特拉诺(作为安理会成员)和雷米西亚(Remisia)代表的陈述。4月11日,安理会一致通过了第99997号决议,设立了联合国驻雷米西亚视察团(UNIMR)。该决议作为附录A列于文后。

决议通过后

塞赞首相立即在其办公室召开了新闻发布会

决议通过后,塞赞首相立即在其办公室召开了新闻发布会。他在预先准备的发言中表示:“《不敬王室法》已施行数代,且符合国际法准则。近期针对那些公然诋毁女王陛下的罪犯所进行的起诉、审判及惩处,纯属雷米西亚(Remisia)内部事务。安理会无权干涉此事。我们无需多作解释:我国独立司法机构的运作公开透明,且完全符合各项适用标准。对于公然侵犯我国主权的行为,我们绝不会听之任之;我们相信,任何国家若处境相同,都会做出同样的反应。”

2022年7月18日

秘书长向安理会通报了雷米西亚的回应

秘书长向安理会通报了雷米西亚(Remisia)的回应,安理会于 2022年7月18日讨论了此事。安特拉诺(Antrano)和雷米西亚的代表出席了会议。尽管未通过任何决议,但安理会主席在总结讨论时指出:“所有联合国成员国都必须善意履行《宪章》规定的义务;拒绝 UNIMR 负责人入境将构成对这些义务及第 99997 号决议的违反。”

未载明具体日期

雷米西亚驻联合国大使再次致函秘书长回应称

雷米西亚驻联合国大使再次致函秘书长回应称:我奉本国政府之命重申我方立场。所谓的“联合国赴雷米西亚视察团”是史无前例、非法且不受我国欢迎的。第99997号决议未对我国施加任何法律义务,而准予或拒绝他人进入我国领土的决定仍属于我国的主权特权。与其他旅客一样,若马莱克斯博士抵达机场,他将被要求出示有效签证;若无法出示,他将被拒绝入境。

8月8日

马莱克斯博士于8月8日在纽约会见了秘书长

获悉这一回应后,马莱克斯(Malex)博士于8月8日在纽约会见了秘书长。在他们进行交谈之后,秘书长发言人发表了以下声明:秘书长谴责联合国某一成员国拒绝承认安全理事会根据《宪章》第六章行使其权力的正当行为。联合国赴雷米西亚(Remisia)视察团将继续开展工作;如果视察团团长不获准入境,秘书长将把此事提交回安全理事会,由其决定采取何种进一步行动为宜。

8月9日

马莱克斯博士搭乘航班前往雷米西亚

8月9日,马莱克斯(Malex)博士搭乘航班前往雷米西亚(Remisia)。抵达卡米尔(Kamil)国际机场后,他在护照检查处被拦下。他声明自己是执行经安理会认可的公务,并出示了联合国证件。雷米西亚边境官员拒绝其入境,并安排他搭乘下一班飞机返回纽约。

2022年8月12日

秘书长将雷米西亚的拒绝态度提交安理会审议

秘书长将雷米西亚(Remisia)的拒绝态度提交安理会审议;安理会于2022年8月12日召开会议,雷米西亚代表出席了会议。包括安特拉诺(Antrano)在内的安理会成员批评了雷米西亚的“顽固态度”,但最终,一项由安特拉诺支持、呼吁采取额外措施的决议草案遭到了某常任理事国的否决。会后,安特拉诺代表发表声明称:“安理会未能执行其自身通过的决议,对此我深感失望。安特拉诺将把此事提交至联合国大会;我们深信,大多数成员国将坚持《宪章》的条文与精神,并与我们一道,致力于消除无国籍状态这一污点。”与此同时,我们将抓住一切机会,为我国公民马莱克斯(Malex)博士争取进入雷米西亚(Remisia)并履行其专业职责的权利。当晚,安特拉诺(Antrano)召回了其驻雷米西亚大使以进行“磋商”。

SIGNAL 1
2022年1月,安特拉诺(Antrano)担任联合国安理会轮值主席国。安特拉诺常驻联合国代表根据《联合国宪章》第35条向秘书长及安理会提交了一份备忘录。备忘录声称,针对雷米西亚(Remisia)境内ILSA抗议者适用《1955年不敬王室法》(DCA)引发了一场“可能导致国际摩擦的争端”;若任由此事发展,可能会“危及国际和平与安全的维护”。安特拉诺请求安理会根据《宪章》第34条和第36条采取行动,并断言雷米西亚拒绝了其根据第33条寻求友好解决争端的尝试。关于此事的辩论定于3月28日举行。

“安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国”是与“事项是否本质上属国内管辖”最接近的背景节点,但未直接记载该要件成立。

候选规范
《联合国宪章》第 2 条第 7 款:事项是否本质上属国内管辖
双方如何争
安特拉诺可请求结合其余时间线作出有利推论;雷米西亚可指出记录仍缺少同意文书全文、生效与终止日期、保留和互惠范围,以及本项请求与文书的事项和时间连接。
SIGNAL 2
2022年1月,安特拉诺(Antrano)担任联合国安理会轮值主席国。安特拉诺常驻联合国代表根据《联合国宪章》第35条向秘书长及安理会提交了一份备忘录。备忘录声称,针对雷米西亚(Remisia)境内ILSA抗议者适用《1955年不敬王室法》(DCA)引发了一场“可能导致国际摩擦的争端”;若任由此事发展,可能会“危及国际和平与安全的维护”。安特拉诺请求安理会根据《宪章》第34条和第36条采取行动,并断言雷米西亚拒绝了其根据第33条寻求友好解决争端的尝试。关于此事的辩论定于3月28日举行。

“安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国”是与“相关事项是否已受国际义务调整”最接近的背景节点,但未直接记载该要件成立。

候选规范
《联合国宪章》第 2 条第 7 款:相关事项是否已受国际义务调整
双方如何争
安特拉诺可请求结合其余时间线作出有利推论;雷米西亚可指出记录仍缺少能够直接证明“相关事项是否已受国际义务调整”的原始文书、具体时间、行为主体、因果连接及相反材料。
SIGNAL 3
2022年1月,安特拉诺(Antrano)担任联合国安理会轮值主席国。安特拉诺常驻联合国代表根据《联合国宪章》第35条向秘书长及安理会提交了一份备忘录。备忘录声称,针对雷米西亚(Remisia)境内ILSA抗议者适用《1955年不敬王室法》(DCA)引发了一场“可能导致国际摩擦的争端”;若任由此事发展,可能会“危及国际和平与安全的维护”。安特拉诺请求安理会根据《宪章》第34条和第36条采取行动,并断言雷米西亚拒绝了其根据第33条寻求友好解决争端的尝试。关于此事的辩论定于3月28日举行。

“安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国”是与“联合国机关是否具有宪章权限”最接近的背景节点,但未直接记载该要件成立。

候选规范
《联合国宪章》第 2 条第 7 款:联合国机关是否具有宪章权限
双方如何争
安特拉诺可请求结合其余时间线作出有利推论;雷米西亚可指出记录仍缺少国家与被诉具体行为之间的机关身份、具体指示、有效控制或明确承认采纳证据。
SIGNAL 4
秘书长将雷米西亚(Remisia)的拒绝态度提交安理会审议;安理会于2022年8月12日召开会议,雷米西亚代表出席了会议。包括安特拉诺(Antrano)在内的安理会成员批评了雷米西亚的“顽固态度”,但最终,一项由安特拉诺支持、呼吁采取额外措施的决议草案遭到了某常任理事国的否决。会后,安特拉诺代表发表声明称:“安理会未能执行其自身通过的决议,对此我深感失望。安特拉诺将把此事提交至联合国大会;我们深信,大多数成员国将坚持《宪章》的条文与精神,并与我们一道,致力于消除无国籍状态这一污点。”与此同时,我们将抓住一切机会,为我国公民马莱克斯(Malex)博士争取进入雷米西亚(Remisia)并履行其专业职责的权利。当晚,安特拉诺(Antrano)召回了其驻雷米西亚大使以进行“磋商”。

“秘书长将雷米西亚的拒绝态度提交安理会审议”是与“第七章执行措施但书”最接近的背景节点,但未直接记载该要件成立。

候选规范
《联合国宪章》第 2 条第 7 款:第七章执行措施但书
双方如何争
安特拉诺可请求结合其余时间线作出有利推论;雷米西亚可指出记录仍缺少能够直接证明“第七章执行措施但书”的原始文书、具体时间、行为主体、因果连接及相反材料。
规则要件对应事实申请方推论被申请方推论仍需追问
事项是否本质上属国内管辖

备忘录声称,针对雷米西亚(Remisia)境内ILSA抗议者适用《1955年不敬王室法》(DCA)引发了一场“可能导致国际摩擦的争端”;若任由此事发展,可能会“危及国际和平与安全的维护”

安特拉诺至多可把该节点作为“事项是否本质上属国内管辖”的间接背景,并须说明由该背景推至要件成立的中间事实。

雷米西亚可指出该节点只证明“安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国”所述事件,不能反向推定“事项是否本质上属国内管辖”。

仍须查明同意文书全文、生效与终止日期、保留和互惠范围,以及本项请求与文书的事项和时间连接。

相关事项是否已受国际义务调整

备忘录声称,针对雷米西亚(Remisia)境内ILSA抗议者适用《1955年不敬王室法》(DCA)引发了一场“可能导致国际摩擦的争端”;若任由此事发展,可能会“危及国际和平与安全的维护”

安特拉诺至多可把该节点作为“相关事项是否已受国际义务调整”的间接背景,并须说明由该背景推至要件成立的中间事实。

雷米西亚可指出该节点只证明“安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国”所述事件,不能反向推定“相关事项是否已受国际义务调整”。

仍须查明能够直接证明“相关事项是否已受国际义务调整”的原始文书、具体时间、行为主体、因果连接及相反材料。

联合国机关是否具有宪章权限

2022年1月,安特拉诺(Antrano)担任联合国安理会轮值主席国

安特拉诺至多可把该节点作为“联合国机关是否具有宪章权限”的间接背景,并须说明由该背景推至要件成立的中间事实。

雷米西亚可指出该节点只证明“安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国”所述事件,不能反向推定“联合国机关是否具有宪章权限”。

仍须查明国家与被诉具体行为之间的机关身份、具体指示、有效控制或明确承认采纳证据。

第七章执行措施但书

会后,安特拉诺代表发表声明称:“安理会未能执行其自身通过的决议,对此我深感失望

安特拉诺至多可把该节点作为“第七章执行措施但书”的间接背景,并须说明由该背景推至要件成立的中间事实。

雷米西亚可指出该节点只证明“秘书长将雷米西亚的拒绝态度提交安理会审议”所述事件,不能反向推定“第七章执行措施但书”。

仍须查明能够直接证明“第七章执行措施但书”的原始文书、具体时间、行为主体、因果连接及相反材料。

非原书状内容 · NOT IN THE FILED MEMORIALS
  1. 01

    事项是否本质上属国内管辖

    2 7: element 1

    备忘录声称,针对雷米西亚(Remisia)境内ILSA抗议者适用《1955年不敬王室法》(DCA)引发了一场“可能导致国际摩擦的争端”;若任由此事发展,可能会“危及国际和平与安全的维护”

    In January 2022, Antrano served as President of the United Nations Security Council. The Antranan Ambassador to the UN submitted a memorandum pursuant to Artic…

    申请方 · APPLICANT

    安特拉诺只能把“安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国”作为间接事实,并应补出从该事实推至“事项是否本质上属国内管辖”的主体、时点和因果环节。

    Antrano must connect this fact to the actor, timing, and scope of the element.

    回应边界 · REPLY BOUNDARY

    回应须处理同意文书全文、生效与终止日期、保留和互惠范围,以及本项请求与文书的事项和时间连接;不能补足时,应把结论明确限定为附条件成立。

    The reply must address the identified proof gap or keep the conclusion conditional.

    被申请方 · RESPONDENT

    雷米西亚应指出该节点实际证明的范围,并以缺少同意文书全文、生效与终止日期、保留和互惠范围,以及本项请求与文书的事项和时间连接为由反驳“事项是否本质上属国内管辖”已经成立。

    Remisia should identify what the fact proves and what remains missing.

    回应边界 · REPLY BOUNDARY

    雷米西亚不能只提出抽象怀疑,而须指出时间、主体、因果或法律范围中的具体断点。

    Remisia must identify a concrete break in timing, actor, causation, or legal scope.

  2. 02

    相关事项是否已受国际义务调整

    2 7: element 2

    备忘录声称,针对雷米西亚(Remisia)境内ILSA抗议者适用《1955年不敬王室法》(DCA)引发了一场“可能导致国际摩擦的争端”;若任由此事发展,可能会“危及国际和平与安全的维护”

    In January 2022, Antrano served as President of the United Nations Security Council. The Antranan Ambassador to the UN submitted a memorandum pursuant to Artic…

    申请方 · APPLICANT

    安特拉诺只能把“安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国”作为间接事实,并应补出从该事实推至“相关事项是否已受国际义务调整”的主体、时点和因果环节。

    Antrano must connect this fact to the actor, timing, and scope of the element.

    回应边界 · REPLY BOUNDARY

    回应须处理能够直接证明“相关事项是否已受国际义务调整”的原始文书、具体时间、行为主体、因果连接及相反材料;不能补足时,应把结论明确限定为附条件成立。

    The reply must address the identified proof gap or keep the conclusion conditional.

    被申请方 · RESPONDENT

    雷米西亚应指出该节点实际证明的范围,并以缺少能够直接证明“相关事项是否已受国际义务调整”的原始文书、具体时间、行为主体、因果连接及相反材料为由反驳“相关事项是否已受国际义务调整”已经成立。

    Remisia should identify what the fact proves and what remains missing.

    回应边界 · REPLY BOUNDARY

    雷米西亚不能只提出抽象怀疑,而须指出时间、主体、因果或法律范围中的具体断点。

    Remisia must identify a concrete break in timing, actor, causation, or legal scope.

  3. 03

    联合国机关是否具有宪章权限

    2 7: element 3

    2022年1月,安特拉诺(Antrano)担任联合国安理会轮值主席国

    In January 2022, Antrano served as President of the United Nations Security Council. The Antranan Ambassador to the UN submitted a memorandum pursuant to Artic…

    申请方 · APPLICANT

    安特拉诺只能把“安特拉诺担任联合国安理会轮值主席国”作为间接事实,并应补出从该事实推至“联合国机关是否具有宪章权限”的主体、时点和因果环节。

    Antrano must connect this fact to the actor, timing, and scope of the element.

    回应边界 · REPLY BOUNDARY

    回应须处理国家与被诉具体行为之间的机关身份、具体指示、有效控制或明确承认采纳证据;不能补足时,应把结论明确限定为附条件成立。

    The reply must address the identified proof gap or keep the conclusion conditional.

    被申请方 · RESPONDENT

    雷米西亚应指出该节点实际证明的范围,并以缺少国家与被诉具体行为之间的机关身份、具体指示、有效控制或明确承认采纳证据为由反驳“联合国机关是否具有宪章权限”已经成立。

    Remisia should identify what the fact proves and what remains missing.

    回应边界 · REPLY BOUNDARY

    雷米西亚不能只提出抽象怀疑,而须指出时间、主体、因果或法律范围中的具体断点。

    Remisia must identify a concrete break in timing, actor, causation, or legal scope.

  4. 04

    第七章执行措施但书

    2 7: element 4

    会后,安特拉诺代表发表声明称:“安理会未能执行其自身通过的决议,对此我深感失望

    The Secretary-General referred Remisia’s refusal to the Security Council, which met on 12 August 2022 with a representative of Remisia in attendance. Members o…

    申请方 · APPLICANT

    安特拉诺只能把“秘书长将雷米西亚的拒绝态度提交安理会审议”作为间接事实,并应补出从该事实推至“第七章执行措施但书”的主体、时点和因果环节。

    Antrano must connect this fact to the actor, timing, and scope of the element.

    回应边界 · REPLY BOUNDARY

    回应须处理能够直接证明“第七章执行措施但书”的原始文书、具体时间、行为主体、因果连接及相反材料;不能补足时,应把结论明确限定为附条件成立。

    The reply must address the identified proof gap or keep the conclusion conditional.

    被申请方 · RESPONDENT

    雷米西亚应指出该节点实际证明的范围,并以缺少能够直接证明“第七章执行措施但书”的原始文书、具体时间、行为主体、因果连接及相反材料为由反驳“第七章执行措施但书”已经成立。

    Remisia should identify what the fact proves and what remains missing.

    回应边界 · REPLY BOUNDARY

    雷米西亚不能只提出抽象怀疑,而须指出时间、主体、因果或法律范围中的具体断点。

    Remisia must identify a concrete break in timing, actor, causation, or legal scope.

结论路径 · BOTTOM LINE

现有记录足以把《联合国宪章》第 2 条第 7 款列为本场景的候选规则,但只能触发规范审查,尚无节点直接证明任一完整要件。决定性缺口是同意文书全文、生效与终止日期、保留和互惠范围,以及本项请求与文书的事项和时间连接;补证前,只能认定申请方提出了可争辩路径,不能认定全部要件或法律后果已经成立。

The record presents an arguable rule-to-fact path under 2 7. The outcome remains conditional on the missing proof identified in the analysis.

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